2023年上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會(huì)召開(kāi)
2023-07-03681
為準(zhǔn)確把握當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),研判下半年煤炭供需形勢(shì),促進(jìn)煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,6月28日下午,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)在山東日照組織召開(kāi)上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會(huì)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨,原煤炭工業(yè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)王顯政出席會(huì)議,中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊顯峰、副理事長(zhǎng)石瑛、秘書(shū)長(zhǎng)趙建國(guó)參加會(huì)議。國(guó)家能源、中煤集團(tuán)、晉能控股、陜煤集團(tuán)等30余家大型煤炭企業(yè)及部分省區(qū)有關(guān)部門(mén)共200余人參加會(huì)議;國(guó)鐵集團(tuán)及部分路局貨運(yùn)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委書(shū)記張宏主持。
與會(huì)單位就上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、中長(zhǎng)期合同履約情況、下半年煤炭供需形勢(shì)、煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等議題進(jìn)行了深入交流。與會(huì)單位反映,上半年我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體相對(duì)穩(wěn)定,但供需矛盾日益凸顯。按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)決策部署,上半年產(chǎn)煤省區(qū)和煤炭企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)煤炭保供工作,煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),加上煤炭進(jìn)口量持續(xù)大幅增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)水平創(chuàng)歷史新高;而國(guó)內(nèi)煤炭需求增長(zhǎng)不及預(yù)期,煤炭供需形勢(shì)持續(xù)向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變,各環(huán)節(jié)煤炭庫(kù)存持續(xù)攀升,煤炭?jī)r(jià)格明顯下行。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供需偏弱,中下游環(huán)節(jié)煤炭庫(kù)存屢創(chuàng)歷史新高,用戶“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”情緒濃重,煤炭中長(zhǎng)期合同違約現(xiàn)象增多,部分中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)率下降,部分無(wú)法兌現(xiàn)的電煤長(zhǎng)協(xié)資源無(wú)法轉(zhuǎn)售其他用戶,煤炭企業(yè)銷售難度加大。按照目前形勢(shì),下半年煤炭供需可能延續(xù)相對(duì)寬松局面。此外,隨著新能源大規(guī)模、高比例接入,有關(guān)各方深入推進(jìn)風(fēng)光水火等多能互補(bǔ),能源安全和“雙碳”戰(zhàn)略對(duì)煤炭提出了更高要求,煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。
就當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的困難和問(wèn)題,與會(huì)單位提出如下建議:一是全力做好迎峰度夏煤炭保供,根據(jù)供需形勢(shì)有序釋放產(chǎn)能,優(yōu)先保障電煤中長(zhǎng)期合同履約,保障重點(diǎn)領(lǐng)域用煤需求,加強(qiáng)煤礦事故隱患排查整治,確保煤炭安全保供;二是完善“有控有進(jìn)”的煤炭進(jìn)口動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,適度控制煤炭進(jìn)口規(guī)模和節(jié)奏,發(fā)揮好進(jìn)口煤的補(bǔ)充調(diào)節(jié)作用,避免進(jìn)口煤激增沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加強(qiáng)進(jìn)口煤質(zhì)量管理,限制劣質(zhì)煤進(jìn)口;三是完善煤炭中長(zhǎng)期合同履約機(jī)制,健全合同履約雙向監(jiān)管,采取有效措施推動(dòng)有關(guān)各方落實(shí)合同主體責(zé)任,嚴(yán)格按照合同約定履行合同,提高煤炭中長(zhǎng)期合同履約水平;四是完善煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,建立煤礦彈性生產(chǎn)機(jī)制,根據(jù)供需形勢(shì)和新能源出力情況有序調(diào)節(jié)煤炭產(chǎn)能,推動(dòng)煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和進(jìn)口政策銜接配合,促進(jìn)煤炭供需平衡,保障國(guó)家能源安全;五是加大政策支持力度,推動(dòng)老礦區(qū)老煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),煤炭企業(yè)要堅(jiān)守保供政治責(zé)任,立足自身?xiàng)l件,把握市場(chǎng)規(guī)律,既要保障下游用戶用煤需求,提高煤炭質(zhì)量,確保我國(guó)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)和能源安全,又要防止出現(xiàn)嚴(yán)重的煤炭供過(guò)于求。要加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),加強(qiáng)行業(yè)自律和產(chǎn)銷協(xié)同,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源安全和“雙碳”目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。要運(yùn)營(yíng)好與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的交流合作機(jī)制,建立更加穩(wěn)定的煤炭供需關(guān)系,促進(jìn)煤炭供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同健康發(fā)展。