“想要嚴(yán)格執(zhí)行粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策很難。企業(yè)已經(jīng)建成了，再淘汰掉是相當(dāng)困難的。況且鋼鐵企業(yè)基本上是所在地方的經(jīng)濟(jì)支柱，讓地方主動去淘汰這些企業(yè)也很困難。所以我認(rèn)為，現(xiàn)今的粗鋼產(chǎn)量調(diào)控不可能再像2015年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、淘汰落后產(chǎn)能、打擊‘地條鋼’那樣動作那么大、見效那么快。”7月30日，中鋼協(xié)副會長，福建三鋼黨委書記、董事長黎立璋在鋼協(xié)六屆八次理事（擴(kuò)大）會議期間接受《中國冶金報》記者采訪時，談了他對今年行業(yè)粗鋼產(chǎn)量調(diào)控的看法。

黎立璋介紹，近兩年來，福建省粗鋼增長率在全國排在前列，因此控產(chǎn)壓力較大?！案＝ㄊ≌浅Ｖ匾曔@件事，6月初就召開相關(guān)協(xié)調(diào)會，將省內(nèi)粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)下放到各個地市，現(xiàn)在已經(jīng)在執(zhí)行了?！彼嘎?，“政策上也有不合理的地方，是參照近年的產(chǎn)量數(shù)據(jù)來計算和分配指標(biāo)。此前，有些企業(yè)的鋼產(chǎn)量沒有納入統(tǒng)計范圍或未全量統(tǒng)計，又不能無視這些客觀現(xiàn)象，而上級要求按各省的歷史鋼產(chǎn)量數(shù)據(jù)控產(chǎn)不盡合理，應(yīng)該按合規(guī)產(chǎn)能控制更為公平合理。”

“靠行政手段壓減產(chǎn)能會起到一定作用，但不可能根本改變現(xiàn)狀。”黎立璋坦言，“我之前提出的壓減產(chǎn)量要‘先切一刀、再一刀切’都很難實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在僅靠各省工信部門去控產(chǎn)能，力度十分有限。”他建議，首先要禁止違法違規(guī)行為，例如不帶票銷售，這樣才能逐步引導(dǎo)市場建立公平競爭秩序，“靠行政手段、企業(yè)自律去治理，短期內(nèi)不可能取得明顯效果”。

針對如何加強(qiáng)行業(yè)自律，黎立璋表示，如今鋼鐵企業(yè)以保生存為主要目標(biāo)，只要有正現(xiàn)金流，即使虧損也會生產(chǎn)。如果現(xiàn)金流為負(fù)，長此以往就要有一些企業(yè)倒下，逐步實(shí)現(xiàn)供需平衡。那時，行業(yè)才有可能恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，整個市場才會相對穩(wěn)定。

針對下半年行業(yè)發(fā)展形勢，黎立璋直言不樂觀。他表示，鋼鐵行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)有一定難度，下半年鋼鐵企業(yè)“內(nèi)卷”依然嚴(yán)重。

在他看來，鋼鐵企業(yè)“內(nèi)卷”是一個短期無解的課題。黎立璋為此提出，國家相關(guān)部委應(yīng)采取一定措施，例如，對“批小建大”等違規(guī)建設(shè)的產(chǎn)能，不能依規(guī)取締也應(yīng)執(zhí)行黑名單制度。同時，不應(yīng)按照上年產(chǎn)量或往年產(chǎn)量同比來計算控產(chǎn)指標(biāo)，而要先把違規(guī)產(chǎn)能砍掉。