納入全國(guó)碳市場(chǎng)是鋼鐵行業(yè)碳管理的必然趨勢(shì)。對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)。既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。面對(duì)擴(kuò)圍在即的緊迫形勢(shì)，鋼鐵如何正確入局？

8月22日，以“聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍”為主題的第二屆黨建引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展主題論壇在首鋼園舉辦，各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討。北京碳中和學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)組織了此次活動(dòng)溫室氣體排放核算、核查，并由北京綠色交易所開(kāi)展評(píng)價(jià)并頒發(fā)碳中和證書(shū)。

為何要推動(dòng)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍？

目前，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)3周年，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)也已重啟，兩大交易市場(chǎng)互為補(bǔ)充、互聯(lián)互通。與會(huì)嘉賓一致認(rèn)為，碳市場(chǎng)的社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益亦在逐步顯現(xiàn)。

“碳市場(chǎng)擴(kuò)圍，能夠強(qiáng)化碳市場(chǎng)的減排作用，提高碳市場(chǎng)的運(yùn)行效率，推動(dòng)改進(jìn)行業(yè)公平性。”清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授張希良認(rèn)為，擴(kuò)圍是提高強(qiáng)制碳市場(chǎng)減碳效益和效率的方法之一。

北京市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)宗志平分享了北京市試點(diǎn)碳市場(chǎng)的運(yùn)行成果。他表示，自2013年北京市試點(diǎn)碳市場(chǎng)開(kāi)市以來(lái)，拓展覆蓋了發(fā)電、石化及服務(wù)業(yè)等8個(gè)行業(yè)的近1300家單位，將全市約50%的碳排放量納入管理。截至去年底，北京市碳市場(chǎng)碳排放配額的累計(jì)成交量突破1億噸，成交額超41億元?！?023年，北京市碳市場(chǎng)線上成交均價(jià)達(dá)到115元/噸，市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮非常有效，穩(wěn)步上漲的碳價(jià)激勵(lì)了碳排放大戶(hù)減排的積極性?！弊谥酒奖硎?。

近日，北京市還發(fā)布了《關(guān)于全面建設(shè)美麗北京加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》，其中提到，深化北京碳市場(chǎng)建設(shè)，完善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算方法及配額管理政策，保障全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)運(yùn)行。宗志平表示，這將激勵(lì)北京市持續(xù)優(yōu)化配額分配方式，豐富交易方式和產(chǎn)品，壓實(shí)重點(diǎn)碳排放單位的主體責(zé)任，創(chuàng)新碳普惠的愿景場(chǎng)景，建設(shè)更加有效、更有活力、更具影響力的北京碳市場(chǎng)。

在北京首鋼股份有限公司總經(jīng)理助理劉風(fēng)剛看來(lái)，相較于行政命令，碳交易更容易被企業(yè)所接受?！鞍烟寂欧帕控泿呕瘜⒅苯影哑髽I(yè)的排放情況與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，可以直接刺激企業(yè)減排的積極性?！彼ㄗh積極建設(shè)完善碳市場(chǎng)，加強(qiáng)碳配額分配方法、鋼鐵行業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題、綠色能源減碳核算、國(guó)內(nèi)綠證與國(guó)際互認(rèn)等方面問(wèn)題的研究。

鋼鐵行業(yè)如何應(yīng)對(duì)？

劉風(fēng)剛認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)入市需關(guān)注幾個(gè)問(wèn)題。

一是碳配額分配問(wèn)題?？傮w來(lái)看，行業(yè)基準(zhǔn)線法更加公平，激勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后的作用也會(huì)比較明顯，但難點(diǎn)在于如何能夠制定出比較合適的基準(zhǔn)水平。

二是鋼鐵行業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題。鋼鐵企業(yè)物質(zhì)流、能量流的規(guī)模一般非常巨大，各種消耗、產(chǎn)出的物料計(jì)量相對(duì)來(lái)說(shuō)準(zhǔn)確度要差一些；各種氣體以及蒸汽，精確計(jì)量本身存在較大技術(shù)難度。三是關(guān)于綠色能源減碳核算的問(wèn)題。直購(gòu)綠電在碳核查時(shí)暫不能核算降碳效果，同時(shí)，企業(yè)使用國(guó)內(nèi)綠證在國(guó)際互認(rèn)方面存在的困難?！凹奖眹?guó)內(nèi)綠證約18元/張，國(guó)際I-REC綠證約7.5元/張。I-REC綠證能定向用于某種產(chǎn)品上，但國(guó)內(nèi)綠證尚不能定向使用?！彼f(shuō)道。

首鋼集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理邱銀富指出，為積極應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍，首鋼集團(tuán)深入實(shí)施具有首鋼特色的低碳路線，建成首個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)低碳鋼鐵材料制造流程，開(kāi)發(fā)了全球首條商業(yè)化二氧化碳應(yīng)用于鋼鐵冶煉示范線。今年還與世界知名的冶金技術(shù)與設(shè)備供應(yīng)商達(dá)涅利集團(tuán)在唐山市遷鋼基地共同合作打造近零碳排放高品質(zhì)鋼項(xiàng)目，與華晨寶馬、吉利汽車(chē)等下游客戶(hù)開(kāi)展低碳排放汽車(chē)鋼材的研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。首鋼股份還成立了碳管理組織機(jī)構(gòu)，明確“短期長(zhǎng)流程極致減碳—中期短流程降碳—遠(yuǎn)期強(qiáng)化前沿降碳技術(shù)研究”的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)型方向，積極推進(jìn)降碳技術(shù)應(yīng)用。目前，首鋼股份高爐冶煉的球團(tuán)礦比例已達(dá)50%，目標(biāo)是提高到80%，噸鐵CO2排放強(qiáng)度可降低50kg以上。

與鋼鐵行業(yè)同樣面臨擴(kuò)圍壓力的水泥行業(yè)的應(yīng)對(duì)之策也值得借鑒。金隅冀東水泥綠色低碳推進(jìn)部部長(zhǎng)姜雨生介紹了冀東水泥推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型的“五碳工程”，即源頭控碳、工藝降碳、用能去碳、技術(shù)減碳、末端脫碳。特別是在源頭減碳方面，冀東水泥將優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)作為降低碳排放的主要路徑，目前已完成23條熟料生產(chǎn)線的產(chǎn)能置換公示公告工作，置換后新生產(chǎn)線能耗、碳排放強(qiáng)度均處行業(yè)領(lǐng)先水平。

碳金融對(duì)激活碳市場(chǎng)的作用不容忽視。張希良表示，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)碳中和，預(yù)計(jì)2021年-2060年能源領(lǐng)域投資需求為195萬(wàn)億~248萬(wàn)億元，年均4.9萬(wàn)億元~6.2萬(wàn)億元。據(jù)北京銀行金融市場(chǎng)總監(jiān)劉素勤介紹，截至2024年6月末，全行公司綠色貸款余額近2000億元，增幅近40%，其中，合計(jì)向42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款12億元。姜雨生表示，金隅集團(tuán)作為A+H股上市公司，2023年，金隅集團(tuán)首個(gè)CCUS項(xiàng)目獲得1.45億元綠色金融貸款，利率2.65%。