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  • 今年鋼鐵行業(yè)進出口如何保穩(wěn)提質(zhì)
    2022-03-161659
            “進出口保穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡”“擴大高水平對外開放,推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展”,這是今年《政府工作報告》對外貿(mào)提出的目標要求,也給今年我國鋼鐵行業(yè)進出口工作指明了方向。

            2021年,我國鋼鐵進出口取得了不錯的業(yè)績。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國鋼材累計出口量為6689.5萬噸,同比增長24.6%;鋼材累計進口量為1426.8萬噸,同比下降29.5%;鋼坯累計進口量為1371.6萬噸,同比下降25.2%;粗鋼凈出口4096.1萬噸,同比增加2451.6萬噸。特別是隨著出口退稅政策取消、國家產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”政策逐步落地、鋼鐵企業(yè)出口自律加強等,2021年下半年我國鋼材月出口量連續(xù)下降(只有去年12月份出口量有所反彈),同時形成了鋼材出口價格高于進口價格的良好發(fā)展格局。

            那么,面對國內(nèi)經(jīng)濟需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力和復雜多變的國際政治經(jīng)濟形勢,今年我國鋼鐵行業(yè)在進出口上如何保穩(wěn)提質(zhì)?

            首先,在鋼材進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化上保穩(wěn)提質(zhì)。

            一是將鋼材出口總量降下來,將出口產(chǎn)品檔次提上去,將出口附加值提上去,將我國鋼材國際競爭力提上去。面對資源和環(huán)境約束,特別是面對產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”和“雙碳”戰(zhàn)略,去年以來,我國鋼材進出口政策出現(xiàn)重大調(diào)整,分兩次調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅,取消了所有成品鋼材出口退稅。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會也在去年8月18日發(fā)出鋼鐵行業(yè)出口自律倡議書,呼吁鋼企加強出口自律,自覺控制出口總量,共同維護出口秩序。國家政策導向非常明確,控制鋼材出口總量,以滿足內(nèi)需為主。可以預見,今年我國鋼材出口將延續(xù)去年下半年以來的下降態(tài)勢,穩(wěn)中有降甚至大幅下降。海關(guān)快報數(shù)據(jù)顯示,今年1月~2月份,盡管我國鋼材出口量(823.4萬噸)同比下降18.8%,但出口額(118.8億美元)同比提高了34.4%。保持量降價升的趨勢有利于提高我國鋼材的國際競爭力。

            二是將生鐵、鋼坯、廢鋼等半成品進口量提上去,將生產(chǎn)過程不綠色環(huán)保、國內(nèi)生產(chǎn)不經(jīng)濟或不劃算的鋼材進口量提上去。工信部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部最近出臺的《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》明確提出,鼓勵生鐵、直接還原鐵、再生鋼鐵原料、鋼坯、鋼錠等資源性產(chǎn)品和半制成品進口。鼓勵初級產(chǎn)品進口,鼓勵生產(chǎn)過程不綠色環(huán)保、國內(nèi)生產(chǎn)不經(jīng)濟或不劃算的鋼材進口,有助于拓展鋼鐵資源渠道,有助于引導行業(yè)降低能源消耗總量,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

            其次,在補鏈強鏈上保穩(wěn)提質(zhì)。

            一是將鋼材直接出口量降下來,將鐵礦石進口量降下來,將“深化國際供應鏈體系建設(shè)”力度提上去。鋼材大量出口增加了鐵礦石進口,以去年出口鋼材6689.5萬噸為例,我國就相應增加了1.07億噸左右鐵礦石進口,占去年我國進口鐵礦石總量11.24億噸的9.5%左右。如果減去這1.07億噸左右的量,那么去年我國進口鐵礦石總量就不是同比下降3.9%,而是同比下降13.1%左右。也就是說,鋼材大量出口不僅將污染留在了國內(nèi),同時加劇鐵礦石市場緊張,給礦商和炒家炒作礦價提供了“子彈”,造成進口鐵礦石價格居高不下,抬高了鋼鐵生產(chǎn)成本,嚴重吞噬了鋼鐵行業(yè)的利潤,不利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。

            二是圍繞用戶需求升級進一步將鋼材產(chǎn)品檔次提上去,將鋼材間接出口量提上去,將為中國制造走出去創(chuàng)造的價值提上去。以中國船為例,隨著FPSO(浮式液化天然氣生產(chǎn)儲卸裝置)、化學品船、郵輪等項目的穩(wěn)步推進,我國船舶行業(yè)對高強鋼、雙相不銹鋼、薄板等鋼材的需求保持穩(wěn)定增長;而鋼鐵行業(yè)的強有力支撐,進一步提升了造船行業(yè)的國際競爭力。2021年,我國三大造船指標繼續(xù)保持全球第一,其中出口船舶分別占全國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量的90.5%、88.5%和88.2%。特別是在新接訂單量中,持續(xù)發(fā)力高端船型細分市場,承接的化學品船、汽車運輸船、海工輔助船和多用途船訂單按載重噸計分別占全球總量的72.7%、76.6%、64.7%和63.3%。可以說,成就中國作為“世界工廠”的地位,中國鋼鐵功不可沒。2021年,我國僅機電產(chǎn)品出口額就達到128286億元,同比增長20.4%,占我國出口總額的59%左右。據(jù)有關(guān)專家估算,我國通過中國制造間接出口鋼材超過1億噸。如今,我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步提速,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)帶動作用明顯增強,制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快。未來,鋼鐵行業(yè)要滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級“鋼需”,為中國制造走出去、進一步提高國際競爭力提供更強有力的支撐。

            總之,我國鋼鐵行業(yè)在進出口上要保穩(wěn)提質(zhì),就必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,適應構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,把重點放在深化國際供應鏈體系建設(shè)、提高國際競爭力上,以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。出口不以量論英雄,而要以質(zhì)取勝,控總量、提質(zhì)量,不斷提高鋼材產(chǎn)品國際競爭力;進口則要以擴大鋼鐵資源渠道為依歸,鼓勵資源性產(chǎn)品和半制成品進口,增資源、降能耗,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。